社区防蚊灭蚊，看香港怎么做

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今年6月开始广州全面铺开社区网格化管理，希望化被动为主动，提高社区服务管理的质量和效率。但是，面对近期暴发的登革热疫情，社区街道人员上门动员，街坊参与灭蚊却成效不彰，[url=http:///byepest.com/service/wenchong]拜耳灭蚊上门服务[/url]或觉得烦懒得参与，或不知道如何灭蚊，因而无法形成统一行动，影响了防蚊灭蚊的效果。  
粤港直通  温卓毅

今年6月开始广州全面铺开社区网格化管理，希望化被动为主动，提高社区服务管理的质量和效率。但是，面对近期暴发的登革热疫情，社区街道人员上门动员，街坊参与灭蚊却成效不彰，或觉得烦懒得参与，或不知道如何灭蚊，因而无法形成统一行动，影响了防蚊灭蚊的效果。任你如何划网格，街坊不愿配合，街道人员也无法强求。

对私人权利的尊重，固然是执政思路的进步，但涉及公共卫生，考虑的则不只限于私人权利，也应包括私人责任。在权利意识更为突出的香港，由于制度有效地在权利和责任之间做出规定，家居防蚊灭蚊并不成为一个社区难题。

私人地方属私人责任。这是港府官员答复立法会议员质询防蚊灭虫时的回应。政府的首要责任是确保公众地方整洁。对于私人地方，政府的角色是做好公众教育，争取市民的支持和配合，协调、督促业主组织和居民互助组织做好防蚊工作，最后在必要时可采取管制措施。

港府对私人地方的灭蚊要求并不高，在食环署制作的防蚊指南中，还特别强调使用杀虫剂等化学物品应是最后的选择和短期的解决办法，必须考虑对生态的影响。指南还建议市民有需要时与食环署的办事处或专业的灭虫公司联系，并图文并茂地列举了家居中容易滋生蚊虫的地方和处理方法，市民街坊按图操作就可轻松完成。

那万一还是有市民懒得参与怎么办？虽然家居防蚊灭蚊属私人责任，但若责任没有履行，则可能导致公共卫生危机，因此必须有管制措施令人不能“懒得参与”。在公共屋邨，住户如有“积存污水导致蚊患”的不当行为，会被书面警告，再犯将被扣五分。两年内扣满16分，将会被取消入住资格，严重者还可能惹上官非。此外《公众卫生及市政条例》也规定，处所的占用人、业主和管理者须要为“可能导致蚊子滋生的水及物品”承担法律责任，条例生效8年来，已有超过160人被检控。


如此软硬兼施、双管齐下，香港市民一般不敢对灭蚊掉以轻心。事实上，登革热、日本脑炎等透过蚊虫传播的疾病，虽然每年香港都有零星个案，但较少出现大规模社区暴发。广州街道工作人员空群而出，逐家拍门动员灭蚊不可谓不努力，可惜缺乏制度保障而事倍功半。穗港比较之下不难看出，实现基层善治，除了人力投入，更需要讲究工作方法和制度建设。