2015年12月24日时报早知道

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　　【今日导读】

　　○国务院确定进一步提高直接融资比重

　　○国务院日前批复同意设立哈尔滨新区

　　○徐绍史将推进一亿农民在城市落户

　　○精准医疗万亿级别市场正在开启

　　○商用时点渐近石墨烯概念获提振

　　【中证头条】

　　国常会部署推进农村一二三产业融合发展 进一步提高直接融资比重

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　　李克强23日主持召开的国务院常务会议指出，推动农村一二三产业交叉融合，是促进农业现代化与新型城镇化相衔接，推进农业增效、农民增收和农村繁荣的重要举措。一要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式。发展大田托管、农产品加工、仓储物流等市场化服务。促进农业与旅游、健康养老等深度融合，培育农村电商、农产品定制等互联网+新业态。二要壮大多元经营主体。三要建立利益联结机制。强化龙头企业联农带农与国家扶持政策挂钩的激励机制。四要强化政策支持。

　　会议认为，积极发展直接融资，有利于拓宽投融资渠道，降低社会融资成本和杠杆率，支持大众创业、万众创新。一是完善股票、债券等多层次资本市场。建立上海证券交易所战略新兴板，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。增加全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量，研究推出向创业板转板试点。规范发展区域性股权市场。二是丰富直接融资工具。三是加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管，研究证券、基金、期货经营机构交叉持牌，稳步推进符合条件的金融机构在风险隔离基础上申请证券业务牌照。四是促进投融资均衡发展。五是强化监管和风险防范。

　　点评政府推进农业一二三产业融合，农业龙头企业、农业机械、农村电商等都是发展重点，相关上市公司有顺鑫农业（000860）、恒顺醋业（600305）、全柴发展（600218）、双汇发展（000895）、辉丰股份（002496）、辉隆股份（002556）、新都化工（002539）等。

　　而政府要积极发展直接融资，建立多层次的资本市场，将推动更多企业上市融资，金融机构也将获得证券牌照，可关注券商类、中小银行等上市公司。

　　【中证聚焦】

　　国务院批复设立哈尔滨新区

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　　据国家发改委网站，日前国务院批复同意设立哈尔滨新区。这是党的十八届五中全会后国家批复设立的第一个国家级新区，也是我国唯一以对俄合作为主题的国家级新区，是国家实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，推进一带一路建设的重大举措和战略支点。哈尔滨新区包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。《批复》强调，哈尔滨新区要搭建国际合作平台，构建外向型现代产业体系，努力建设成为中俄全面合作的重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区。

　　点评黑龙江对俄经济合作具有天然的优越条件，而此次建设哈尔滨新区，更有利于推进一带一路建设和加快新一轮东北地区等老工业基地振兴。东北特别是黑龙江当地相关上市公司有人民同泰（600829）、龙江交通（601188）、中航资本（600705）、亿阳通信（600289）、中直股份（600038）等。

　　【要闻速递】

　　徐绍史制定实施1亿农民落户城市方案

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　　据媒体报道，国家发改委主任徐绍史针对房地产市场称，要有序化解商品房库存。将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，积极配合有关部门，落实户籍制度改革方案，加快农民工市民化，满足新市民住房需求，同时发展住房租赁市场

　　点评不管有多少疑虑，但推进农民落户城市肯定有利于消化房产库存问题。政府也必然会出台相关政策措施帮助进城农民解决居住问题，特别是鼓励农民进入中小城市。相关上市公司如中南建设（000961）、福星股份（000926）、华夏幸福（600340）等。

　　国常会下调煤电上网电价

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　　23日召开的国务院常务会议决定，从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。同时，完善煤电价格联动机制，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价，推动产业升级。

　　点评煤电上网电价下调将对相关发电上市公司带来不利影响，但可再生能源类上市公司将会受益如风电、光伏发电及生物质能源发电等。

　　中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案获批

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　　国务院日前批复中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案，要求加强中国制造2025与德国工业40战略的高效对接，实现中国市场与德国技术优势互补，加快培育沈阳经济区新的增长点。

　　○国家发改委经济运行调节局日前举办2015年经济运行调节培训班，发改委副主任连维良参加交流研讨时表示，明年经济运行调节工作要做好以下重点工作有效降低实体经济企业成本，做好煤炭行业脱困，抓好售电侧改革和可再生能源就近消纳试点，推进社会信用体系建设等七个方面。

　　○近日，中国保监会发布《保险公司资金运用信息披露准则第3号举牌上市公司股票》，对保险机构披露举牌信息进行了重点规范。

　　○国家发改委西部司与蒙古国交通部共商推进中蒙俄经济走廊建设，蒙方希望在经济走廊建设中共同实施若干铁路、公路、机场等重大项目，进一步促进双方友好往来和设施互联互通。

　　○据国家发改委网站，2015年国家新开工西部大开发重点工程30项，投资总规模为768652亿元，重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。

　　【公司动向】

　　云南旅游拟定增137亿元 加强主业经营

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　　云南旅游（002059）拟不低于1063元股非公开发行不超过129亿股，募集资金不超过137亿元。公司股票24日复牌。公司控股股东世博旅游集团以其持有的旅游文化公司100%股权参与认购，旅游文化公司的预估值为275亿元。世博旅游集团关联方世博广告以13亿元现金参与认购。募投项目中，昆明故事项目中的世博艺术广场升级改造拟使用41亿元，设立婚庆产业公司拟使用156亿元，世博生态城鸣凤邻里项目拟使用127亿元，补充流动资金拟使用4亿元。