政府网站半数“不及格”让人忧

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　　◎陈英凤

　　中国社会科学院法学研究所日前发布了《中国地方政府透明度年度报告(2009年)：以政府网站信息公开为视角》。报告显示，一些政府门户网站履行政府信息公开条例规定的情况不好，不少政府网站存在信息不集中、网站信息获取不方便，个别政府网站只重形式不重内容等问题，43个城市中半数以上不及格。(2月22日《中国青年报》)

　　在如今信息化的时代，政府网站可谓十分普及。据统计，截至2008年，中央部委政府网站的普及率达到96.1%，省市政府网站普及率达到100%，地市级政府网站普及率达到99.1%。政府网站多则多矣，然而“质量”却十分一般，甚至有部分处于“休眠”状态。2009年，人民日报与人民网联合推出“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”网络调查。调查显示，96.8%网友认为政府社情民意通道不畅通，而反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设，是网友反映最强烈的问题。一边是高达100%的政府网站普及率，一边是96.8%网友认为政府社情民意通道不畅通，这说明包括政府网站在内的社情民意渠道，在一定程度上是流于形式了。

　　政府网站流于形式、社情民意渠道不畅，直接导致政府资源的浪费。试想，建设这些网站多费了多大财力?其次，这会影响到政府信息公开的质量。更重要的是，这导致群众的诉求无法向上层表达，群众的问题无法向上层反映，群众的需要无法向上层呼吁，而这些对和谐社会的建设都会造成不利的影响。事实上，如今诸如政府网站、市长热线、市长信箱、信访热线之类的，承载着反映社情民意职能的热线电话、网站、信箱可谓多如牛毛，可有几个真正发挥作用了呢?群众的眼睛是雪亮的，当他们的信件一封封寄出，电话一个个打出，在网站上一次次留言，却都如泥牛入海时，他们对政府的信任就会降低，政府的形象就会受到损害。于是，每当官员信访接待日都人满为患，因为在平时群众的诉求很难反映到官员面前。

　　其实，在一个信息化的时代，在政府和民众间架起沟通的桥梁，建立起畅通的社情民意通道本非难事，也无需太多成本。它不需群众的长途跋涉，也不要百姓与官员的面对面，只需在政府网站上的一封邮件、一个留言，足以解决问题。从这个角度而言，政府网站100%的普及率并不可喜，让政府网站发挥作用才是根本所在。而要让政府网站发挥作用，关键在于政府官员要真正树立起为群众服务的意识，关心百姓的疾苦，让政府网站真正地运转起来，做到来信、来电、来访必复，及时处理，及时反馈，树立起良好形象。如此，则社情民意通道畅通之日就为时不远了!