足协初定涉案队处罚:10队扣分最多-15 无降级

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反赌扫黑，10家中超俱乐部涉案，其中天津泰达“危险系数”最高。但受益于“甲A与中超完全不同、法人变更”两大变局，泰达也难以降级。但死罪可免，活罪难饶！本报记者获悉，对涉案俱乐部最有可能的处罚是：10家俱乐部2013年各自背着负分征战，最多的可能会从负15分打起。

6月20日，足协职业联赛理事会大会在香河基地召开，于洪臣专门谈到了大家关心的涉案俱乐部处罚问题。如何处理涉案的接近20家中超、中甲、女足球队，是一个极其复杂的过程。足协在2月11日成立了特别工作小组，人员为4名纪律委员会委员。后来改由纪律委员会委员和相关方面的专家组成，人数在10人左右。该小组根据能够掌握的资料，对所有涉案单位进行了细致的归拢划分，有了初步的判断，但尚无结论。此事已非中国足协所能左右，需要等体育总局和更高层给予一个态度，然后足协根据涉案球队各自情况，按照相关条款，拿出一个最终的处罚办法。体育总局正在与公安部、最高检、最高法积极协调，争取通过更为详细的卷宗，熟悉涉案各队的具体违纪细节，然后提供给工作小组。

不管总局和更高层给出什么样的态度，原广药和成都谢菲联(微博)因为花钱操纵假球被勒令降级，是一个必须参考的标准。只要符合他们的条件，2013年必降级无疑。在所有涉案的10家中超俱乐部中，只有天津泰达在2003年甲A最后一轮的那场假球符合条件，如果只考虑广药和成都谢菲联的条件，泰达则会降级。目盛传泰达是降级大热门，也是基于这样的前提。

但泰达的事情比较复杂。首先，涉案的假球是在2003年的甲A时代。从2004年开始，中国足协推出了中超联赛，中超和甲A是两个完全不同的比赛。按照准入门槛，所有进入中超的俱乐部都必须成立不少于5家股东的股份公司，天津泰达也是按照这样的要求对俱乐部进行改造和重新注册。也就是说，甲A时代发生的事情，已经无法和中超相提并论。中国足协在2003年主办的联赛是甲A和甲B，从2004年至今，则是中超和中甲，法理上没有什么关联。广药和成都谢菲联被降级，其中原因之一就是中超、中甲是中国足协同一时期主办的两级联赛，没有推出新的联赛。

天津泰达虽然和甲A时代名称没有发生变化，但是俱乐部的组成、结构等早已发生变化。另外，在中国足协的处罚准则中，明确限制了10项只能适用于法人的相关处罚，其中就包括俱乐部被降级。相比于2003年甲A时代，天津泰达俱乐部的法人早已发生变化，根据“仅仅适用于法人处罚条款”而言，目前的天津泰达俱乐部法人很难替甲A时代的法人“顶罪”。因此，天津泰达的危险系数很高，但难以降级。至于其他9家涉案中超俱乐部，降级的危险系数则更小。

有人建议参考意甲(微博 专题) 的“莫吉电话门事件”处理，不过，中超与意甲有着很大的不同，难以完全效仿。一旦10家中超俱乐部都不降级，等待他们的必然是“罚分+罚款”的处罚。根据各自涉案情节的不同，这10家俱乐部可能的罚分范围是最少3分、最多15分。意甲当年，尤文(微博 数据) 被降到乙级，扣30分；AC米兰(微博 数据) 被扣15分，留在意甲。中超涉案球队被扣30分的可能性不大，15分应该是个极限。

全国足球代表大会召开之前，具体的处罚方案应该出台。原定9月进行的足球代表大会，被延期到11月进行。届时联赛已经结束，背着负分征战，2013年的中超联赛将别有一番景象。

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